《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》
(2003年3月1日中華人民共和國國務(wù)院令第372號發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范中外合作辦學(xué)活動，加強教育對外交流與合作，促進教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《中華人民共和國民辦教育促進法》，制定本條例。
第二條 外國教育機構(gòu)同中國教育機構(gòu)(以下簡稱中外合作辦學(xué)者)在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育機構(gòu)(以下簡稱中外合作辦學(xué)機構(gòu))的活動，適用本條例。
第三條 中外合作辦學(xué)屬于公益性事業(yè)，是中國教育事業(yè)的組成部分。
國家對中外合作辦學(xué)實行擴大開放、規(guī)范辦學(xué)、依法管理、促進發(fā)展的方針。
國家鼓勵引進外國優(yōu)質(zhì)教育資源的中外合作辦學(xué)。
國家鼓勵在高等教育、職業(yè)教育領(lǐng)域開展中外合作辦學(xué)，鼓勵中國高等教育機構(gòu)與外國知名的高等教育機構(gòu)合作辦學(xué)。
第四條 中外合作辦學(xué)者、中外合作辦學(xué)機構(gòu)的合法權(quán)益，受中國法律保護。
中外合作辦學(xué)機構(gòu)依法享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策，依法自主開展教育教學(xué)活動。
第五條 中外合作辦學(xué)必須遵守中國法律，貫徹中國的教育方針，符合中國的公共道德，不得損害中國的國家主權(quán)、安全和社會公共利益。
中外合作辦學(xué)應(yīng)當(dāng)符合中國教育事業(yè)發(fā)展的需要，保證教育教學(xué)質(zhì)量，致力于培養(yǎng)中國社會主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。
第六條 中外合作辦學(xué)者可以合作舉辦各級各類教育機構(gòu)。但是，不得舉辦實施義務(wù)教育和實施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的機構(gòu)。
第七條 外國宗教組織、宗教機構(gòu)、宗教院校和宗教教職人員不得在中國境內(nèi)從事合作辦學(xué)活動。
中外合作辦學(xué)機構(gòu)不得進行宗教教育和開展宗教活動。
第八條 國務(wù)院教育行政部門負責(zé)全國中外合作辦學(xué)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。國務(wù)院教育行政部門、勞動行政部門和其他有關(guān)行政部門在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的中外合作辦學(xué)工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中外合作辦學(xué)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門、勞動行政部門和其他有關(guān)行政部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的中外合作辦學(xué)工作。
第二章 設(shè)立
第九條 申請設(shè)立中外合作辦學(xué)機構(gòu)的教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法人資格。
第十條 中外合作辦學(xué)者可以用資金、實物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)以及其他財產(chǎn)作為辦學(xué)投入。
中外合作辦學(xué)者的知識產(chǎn)權(quán)投入不得超過各自投入的1/3。但是，接受國務(wù)院教育行政部門、勞動行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府邀請前來中國合作辦學(xué)的外國教育機構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)投入可以超過其投入的1/3。
第十一條 中外合作辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國高等教育法》等法律和有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的基本條件，并具有法人資格。但是，外國教育機構(gòu)同中國實施學(xué)歷教育的高等學(xué)校設(shè)立的實施高等教育的中外合作辦學(xué)機構(gòu)，可以不具有法人資格。
設(shè)立中外合作辦學(xué)機構(gòu)，參照國家舉辦的同級同類教育機構(gòu)的設(shè)置標準執(zhí)行。
第十二條 申請設(shè)立實施本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機構(gòu)，由國務(wù)院教育行政部門審批；申請設(shè)立實施高等專科教育和非學(xué)歷高等教育的中外合作辦學(xué)機構(gòu)，由擬設(shè)立機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。
申請設(shè)立實施中等學(xué)歷教育和自學(xué)考試助學(xué)、文化補習(xí)、學(xué)前教育等的中外合作辦學(xué)機構(gòu)，由擬設(shè)立機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門審批。
申請設(shè)立實施職業(yè)技能培訓(xùn)的中外合作辦學(xué)機構(gòu)，由擬設(shè)立機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門審批。
第十三條 設(shè)立中外合作辦學(xué)機構(gòu)，分為籌備設(shè)立和正式設(shè)立兩個步驟。但是，具備辦學(xué)條件，達到設(shè)置標準的，可以直接申請正式設(shè)立。
第十四條 申請籌備設(shè)立中外合作辦學(xué)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
(一)申辦報告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：中外合作辦學(xué)者、擬設(shè)立中外合作辦學(xué)機構(gòu)的名稱、培養(yǎng)目標、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等；
(二)合作協(xié)議，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：合作期限、爭議解決辦法等；
(三)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；
(四)屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理辦法及相關(guān)有效證明文件；
(五)不低于中外合作辦學(xué)者資金投入15%的啟動資金到位證明。
第十五條 申請籌備設(shè)立中外合作辦學(xué)機構(gòu)的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。批準的，發(fā)給籌備設(shè)立批準書；不批準的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十六條 經(jīng)批準籌備設(shè)立中外合作辦學(xué)機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自批準之日起3年內(nèi)提出正式設(shè)立申請；超過3年的，中外合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)重新申報。
籌備設(shè)立期內(nèi)，不得招生。
第十七條 完成籌備設(shè)立申請正式設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
(一)正式設(shè)立申請書；
(二)籌備設(shè)立批準書；
(三)籌備設(shè)立情況報告；
(四)中外合作辦學(xué)機構(gòu)的章程，首屆理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會組成人員名單；
(五)中外合作辦學(xué)機構(gòu)資產(chǎn)的有效證明文件；
(六)校長或者主要行政負責(zé)人、教師、財會人員的資格證明文件。
直接申請正式設(shè)立中外合作辦學(xué)機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提交前款第(一)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項和第十四條第(二)項、第(三)項、第(四)項所列文件。
第十八條 申請正式設(shè)立實施非學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機構(gòu)的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個月內(nèi)作出是否批準的決定；申請正式設(shè)立實施學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機構(gòu)的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起6個月內(nèi)作出是否批準的決定。批準的，頒發(fā)統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號的中外合作辦學(xué)許可證；不批準的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
中外合作辦學(xué)許可證由國務(wù)院教育行政部門制定式樣，由國務(wù)院教育行政部門和勞動行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制；中外合作辦學(xué)許可證由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一編號，具體辦法由國務(wù)院教育行政部門會同勞動行政部門確定。
第十九條 申請正式設(shè)立實施學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機構(gòu)的，審批機關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)組織專家委員會評議，由專家委員會提出咨詢意見。
第二十條 中外合作辦學(xué)機構(gòu)取得中外合作辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進行登記，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定即時予以辦理。
第三章 組織與管理
第二十一條 具有法人資格的中外合作辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會或者董事會，不具有法人資格的中外合作辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立聯(lián)合管理委員會。理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會的中方組成人員不得少于1/2。
理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會由5人以上組成，設(shè)理事長、副理事長，董事長、副董事長或者主任、副主任各1人。中外合作辦學(xué)者一方擔(dān)任理事長、董事長或者主任的，由另一方擔(dān)任副理事長、副董事長或者副主任。
具有法人資格的中外合作辦學(xué)機構(gòu)的法定代表人，由中外合作辦學(xué)者協(xié)商，在理事長、董事長或者校長中確定。
第二十二條 中外合作辦學(xué)機構(gòu)的理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會由中外合作辦學(xué)者的代表、校長或者主要行政負責(zé)人、教職工代表等組成，其中1/3以上組成人員應(yīng)當(dāng)具有5年以上教育、教學(xué)經(jīng)驗。
中外合作辦學(xué)機構(gòu)的理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會組成人員名單應(yīng)當(dāng)報審批機關(guān)備案
